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“十五五 ”规划纲要提出——到2030年，非化石能源占能源消费总量比重达25%“十五五 ”时期是我国加快构建新型能源体系和实现碳达峰目标的关键期 。“十五五”规划纲要增加了非化石能源占能源消费总量比重这一指标 ，提出到2030年达到25% ，较“十四五 ”末的21.7%提升3.3个百分点，凸显了非化石能源发展的重要性。“十四五 ”时期，我国可再生能源装机占比达60%左右 。“十五五”时期 ，我国将以更大力度发展非化石能源 ，加快建设新型电力系统，推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖 ，推动煤炭和石油消费达峰 。更大力度发展非化石能源在能源需求持续增长背景下 ，要提升非化石能源占比，必须以更大力度促其发展。国家发展改革委能源研究所研究员苏铭说 ，“‘十五五’规划纲要把能源结构调整目标摆在了更突出的位置 ，提出了更高要求，这要求我们进一步建设新型能源体系 ，加快非化石能源发展 ” 。我国未来的能源增量 ，绝大部分要靠非化石能源来满足 。国家发展改革委秘书长袁达表示，要加快能源“向新向绿 ”。为此 ，我国将大力发展风电和太阳能发电 ，积极有序推进沿海核电建设，围绕重点流域开发建设水电站；同时，因地制宜推动生物质能、地热能等其他可再生能源开发利用 。在这一过程中 ，要优化新能源发展布局 。一方面 ，持续加强新能源电力消纳和跨区输送能力建设，有序推进风电 、光伏发电集中式开发 ，积极推进多能互补清洁能源基地建设；另一方面 ，加大新能源就地开发利用，特别是推动中东部地区发展分布式光伏 、分散式风电。“十五五”期间 ，可再生能源需要巩固能源消费增量主体地位 ，并逐步转向化石能源存量替代，由“补充能源 ”向“主体能源 ”转变。中国能源研究会可再生能源专委会主任委员梁志鹏表示 ，应保障可再生能源电力新增装机规模 ，多渠道拓展消纳空间，扩大可再生能源非电应用规模 ，加快新型能源基础设施建设 ，进一步完善可再生能源创新体系，稳妥推进可再生能源电力市场化发展 。加快建设新型电力系统与煤炭、油气等传统能源相比，风电 、光伏等新能源“靠天吃饭” ，给电力系统安全稳定运行带来较大挑战 。近年来 ，部分地区新能源在短期内快速发展，灵活调节资源与新能源在建设规模 、时序上相互衔接不足 ，新能源消纳压力逐渐增大。随着新能源发电渗透率不断提升 ，增强电力系统调节能力，构建新型电力系统是关键 。在山东潍坊寒亭区 ，泊南中核储能电站如同一座“绿色充电宝 ” ，充满电后满功率放电，能连续2小时支撑电网负荷 。日常运行中 ，国网潍坊供电公司依托精准负荷预测和调度管理 ，指导储能电站在新能源大发时充电、负荷高峰时放电，提升新能源消纳水平。新型储能迅速发展 ，是新型电力系统建设的一个缩影 。国网潍坊供电公司发展部副主任刘明介绍 ，潍坊已建成山东省规模最大的市域电网，始终将电网资源配置能力与新能源开发需求紧密衔接，滚动调整电网规划 ，并持续加大资源倾斜 ，让电网规划领跑新能源发展 。如今在山东，“风光水火核蓄 ”资源丰富 、场景齐全 ，新能源出力水平国内领先 ，新型储能装机突破1200万千瓦。在电力保供关键时刻，国网山东省电力公司组织开展新型储能规模化调用 ，两次刷新全国纪录 。山东已具备明显的新型电力系统特征 。专家表示 ，应持续加强电力系统灵活性调节能力建设。加快抽水蓄能电站建设 、新型储能研发应用，并通过合理政策机制 ，提升新型储能调用水平；探索光热发电与风电、光伏发电联营的绿电稳定供应模式 。加快构建新能源占比逐渐提升 、安全高效的新型电力系统 。推动煤炭石油消费达峰加快发展非化石能源的同时 ，处理好化石能源退坡问题尤为重要。“十五五”规划纲要提出，推动煤炭和石油消费达峰。“十五五”时期是实现碳达峰收官期 ，化石能源仍是推进碳达峰的重点领域 ，推动煤炭 、石油等消费达峰，才能为能源结构调整深入推进打下更好基础 。考虑到我国新能源快速发展态势，化石能源消费占比不断下降是必然趋势 。预计“十五五 ”时期煤炭、石油消费将陆续达峰。其中 ，煤炭消费量预计2027年前后达峰并进入平台期 ，电力、化工行业用煤将保持增长，钢铁 、建材 、民生等领域用煤稳中有降 。我国“燃料 ”属性的成品油消费量已达峰 ，“原料”属性的化工用油将保持一定增长 。专家建议 ，应坚持先立后破，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。在确保能源安全前提下实现平稳有序过渡 ，推动化石能源行业高质量发展 ，推动经济社会发展全面绿色转型 。特别是要深入推动煤炭清洁高效利用 。在保障能源安全供应前提下，逐步减少煤炭消费。加快现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造 、供热改造“三改联动 ” 。合理规划建设保障电力系统安全所需的调节性 、支撑性煤电 ，有力支撑能源安全转型 。（经济日报记者 王轶辰）
新华社北京4月21日电（记者孙广见、乔继红 、王辰阳）在江苏扬州港 ，数十米长的风电叶片被龙门吊精准地放在货轮甲板上；在浙江，从宁波舟山港到义乌（苏溪）国际枢纽港 ，一箱箱“中国制造 ”沿铁轨直通海港 ，海铁联运无缝衔接；在上海洋山港，远洋巨轮与自动化岸桥在晨光中交织如画，集装箱在智能调度下高效流转 ，智能屏幕上跳动的吞吐数据 ，勾勒出我国港口发展的强劲势头…… 长三角，是我国经济的“压舱石” ，也是全球贸易网络的关键节点。这里集聚了上海港 、宁波舟山港等一批世界级港口 ，形成了分工协同、优势互补的港口群 。近期，记者深入长三角港口一线 ，在吊臂起落的节奏里 、在班列奔驰的轨迹中 ，感受我国经济发展的活力与底气 。 港产融合 绿色能源装备扬帆出海 扬州港，地处长江与京杭大运河黄金交汇点 ，既是内河航运的枢纽 ，也是河江海联运的门户。这座港口的崛起，正是长三角港产融合发展的生动缩影。依托周边新能源产业集群 ，扬州港已成为国内领先的风电设备综合出口基地 ，成为我国绿色能源“走出去 ”的重要通道 。图为扬州港内风电设备正在装船 。（受访者供图） “你看这片即将装船的风电叶片，单片就有几十米长，我们的专用吊具能实现精准定位 ，确保万无一失。 ”扬州港集团市场部总经理朱荣林告诉记者 ，2025年，扬州港风电设备出口总量超400万立方米 ，产品销往多个国家和地区 。 这份成绩单的背后 ，是“港口赋能产业 、产业反哺港口”的协同密码 。记者在扬州港周边看到，泰胜风能、远景能源等一批新能源龙头企业在此聚集 ，从风电叶片 、机舱罩等关键部件 ，到整机研发 、制造、检测，一条全链条产业生态已然成型。“以前出口要辗转多个港口 ，现在在家门口就能实现‘一站式’装船 ，不仅降低了物流成本，更缩短了交付周期 。 ”泰胜风能塔筒成品堆场相关负责人说 。 朱荣林表示 ，港口的升级 ，不仅服务了本地产业，更打通了长三角新能源装备出海的“最后一公里 ”。 智慧联运 海铁联运无缝对接 如果说扬州港是“苏北门户”，那么宁波舟山港就是东海之滨的“全球枢纽 ” 。巨臂起落间 ，集装箱从万吨巨轮上稳稳吊起 ，精准落在等候的卡车上，整个港区如同一部24小时不停运转的精密机器 ，每一秒都在诠释“效率 ”这两个字 。3月29日 ，货轮停靠在宁波舟山港穿山港区集装箱码头。新华社记者 黄宗治 摄 “我管理的桥吊从40多台增加到53台，调度节奏比以前快了一倍还多 。”宁波北仑第三集装箱码头有限公司营运操作部值班经理泮锦涛指着中控室屏幕上密密麻麻的集装箱轨迹 ，向记者讲述着港区升级历程 。 据了解 ，2025年宁波舟山港货物吞吐量超14亿吨、集装箱吞吐量超4300万标准箱，成为我国外贸连接世界的重要窗口之一。 从浙江穿山港区向西 ，沿着金甬铁路一路延伸 ，义乌（苏溪）国际枢纽港的身影映入眼帘。这里是连接宁波舟山港与义乌小商品市场的“关键节点”，18台远控自动化龙门吊整齐排列 ，轨道上的集装箱在智能操控下精准移动 ，与传统模式相比，整体作业效率提升30%以上 。 浙江海港义乌枢纽港有限公司总经理赵建民在智控中心向记者介绍智慧调度系统时说：“你看，这趟发往宁波舟山港的海铁班列 ，我们实现了‘边卸边装’ ，最大限度提升运输效率，装卸时间从开港初期的5个多小时 ，缩短到现在的两个小时左右 。 ” 一头是义乌小商品市场的“货通天下 ” ，一头是宁波舟山港的“港联全球”，义乌（苏溪）国际枢纽港用智慧联运 ，打通了陆域经济与海域经济的连接通道 ，助力“中国制造 ”以更低成本 、更高效率走向全球。 枢纽升级 深水港活力迸发 从义乌北上，记者来到上海洋山深水港 。作为全球最大的智能集装箱码头 ，这座依托海岛建成的深水良港 ，正以持续的创新升级，书写着我国港口的硬核实力 。今年一季度 ，洋山深水港完成集装箱吞吐量745万标准箱 ，同比增长9.1%。4月1日，记者拍摄的上海洋山深水港四期自动化码头 。新华社记者 程丽 摄 “洋山深水港吞吐量的增长，不是偶然 ，而是长期深耕枢纽能级 、深化自动化创新的必然结果 。 ”上港集团生产业务部集箱管理室经理范俊在接受记者采访时表示 ，依托长三角一体化发展战略纵深，今年以来已新增多条外贸航线 ，航线网络覆盖全球200多个国家和地区的700多个港口 ，持续巩固上海港的全球集装箱枢纽港地位。 在洋山深水港四期自动化码头，记者看到 ，AI调度系统与桥吊、AGV（自动导引运输车）实现无缝协同 ，无人集装箱卡车穿梭不息，全场景无人化作业模式正在逐步落地 。“相比投产初期 ，我们的作业效率提升了80% 。下一步 ，我们将重点推进AI调度系统升级，实现更精准的运力调配和更高效的作业衔接。”范俊介绍说 。 当前 ，全球贸易格局深刻调整 ，地缘冲突影响远洋航线布局 。但从长三角港口的运行数据来看，我国外贸的韧性愈发凸显——东南亚等新兴市场航线业务增速迅猛，有效对冲了局部航线波动 ，成为外贸增长的新引擎。“一季度数据充分说明 ，我国外贸的基本面没有变，长三角港口作为‘门户枢纽’ ，正持续为外贸高质量发展注入动能。 ”范俊说 。 海关总署发布的数据显示 ，一季度，我国货物贸易进出口总值11.84万亿元 ，同比增长15% ，季度规模首次超过11万亿元 。 这组数据的背后，离不开长三角港口群的日夜坚守与持续发力。 作为经济的“晴雨表 ” ，港口不仅是长三角一体化发展的重要支撑 ，更是我国连接世界 、融入全球经济的重要桥梁 。吞吐之间，是港口自身运营实力提升的体现 ，也折射出外贸的韧性与活力 ，见证着我国经济高质量发展的坚实步伐 。
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